破题乡村运营,连南蹚出乡村振兴新路径
金钱筑梦师
2024-07-06 22:37:51
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“这次培训的课程很实用,特别是短视频方面的知识,对我们运营店铺非常有帮助。”日前,来自连南三排南岗千年瑶寨的邓永辉和其余29名学员参加了连南首期“乡村管家”实用人才孵化营。该培训的成功举办,标志着连南金坑村实践的乡村运营模式开始有效营运。

全面推进乡村振兴,既要建设乡村,更要运营乡村。去年12月,连南印发《连南瑶族自治县实施乡村运营推进兴村富民方案(2023—2025年)》,提出力争用3年时间,在美丽乡村梯度创建的基础上实施乡村运营,为实现乡村全面振兴、共同富裕打下坚实基础。

连南“瑶山那抹红”获评省乡村振兴示范带。

目前,连南已在7个涉农乡镇初步建成乡村运营示范点,通过探索多种运营模式,充分挖掘乡村特色和资源,实现乡村生态价值、文化价值的多元转化,打造可借鉴、可复制、可推广的成熟经验,为乡村振兴注入新动力。

联合运营,优势互补多方共赢

三江镇金坑村素有“林都”之称,又是传统瑶寨,民族文化遗存丰富。作为“瑶山那抹红”乡村振兴示范带的主力村,该村基础设施建设已全部完成,但缺乏有专业运营、管理能力的项目。

对此,金坑村以物业出租、资源发包、资产入股等方式,与潮州市玉瑶山庄生态旅游有限公司、连南瑶族自治县融瑶旅游发展有限公司实行联营联建,促进资源整合、资源共享,推动乡村经济建设及促进农民就业增收。

首期“乡村管家”实用人才孵化营培训场地。

乡村运营,关键是人才。立足金坑村“红色+教育”阵地作用,连南有关部门与玉瑶公司、融瑶公司联合开展首期“乡村管家”实用人才孵化营,并将以此为契机,在金坑村持续开展系列乡村实用型人才培训。

连南瑶族自治县农业农村局相关负责人认为,此举能促进本地乡村振兴各领域人才不断壮大、素质稳步提升、结构持续优化,乡村运营思维不断增强。另一方面,以金坑乡村振兴人才培训基地为根据地,通过引进一批又一批培训学员,推动“人才链”不断带动乡村“产业链”优化与升级,以市场导向把握乡村运营方向,推进乡村运营在连南稳步发展。

把人引进来,还要留得住。“接下来,我们将探索打造金坑村独具特色的生活场景和消费场景,积极开发农家乐、奶茶店、咖啡店等业态,让游客玩得开心、买得放心,让群众受益得实惠。”融瑶公司金坑项目经理助理石志勤表示,除了金坑村,人才孵化营还将陆续走进其他乡村运营示范点,最终实现从“点上开花”到“串珠成链”的联动发展。

学员在认真学习乡村小厨实操教学。

联合运营让国资公司和村镇、农户实现了优势互补,在打破土地流转“瓶颈”上也发挥了关键作用。

如连南积极开展“市级国资公司+县级国资公司”合作推动农村土地整合利用工作,与清远市农业投资开发有限公司、连南瑶族自治县瑶山特农发展有限公司探索“国资公司+村镇+农户”“国资公司+村镇+项目+土地整治”等发展模式,以县域为中心集中打造约4000亩瑶山特色农业产业示范区。

据有关工作负责人介绍,该项目由特农公司牵头、镇村配合统筹、村民自愿参与,将农户不愿种、无力种的撂荒地、弃耕地与零散地依法依规进行流转。“特农公司将土地租金、民事协调经费等转拨至镇政府,并委托镇政府依法依规将租金支付给各农户。农投公司则负责整合耕地运营工作,提高耕地综合利用效益。”该负责人说。

集体运营,培育乡村特色产业

走进位于香坪镇七星村委会的农产品仓储中心,三两村民正熟练地把红薯分拣、装箱,打包好的产品将被运往消费者手中。这里种植的西瓜、小黄姜、红薯、丝苗米等产品不仅畅销连南本地,还吸引了来自连山、连州甚至清远市区的订单。

“以前缺乏产业,村民都是自己种点水稻、西瓜到连山去卖,村集体的收入也很少。”驻七星村村第一书记冯杰辉介绍,为带动村民致富、集体增收,自2022年起,七星村建立“支部+公司+农户”的集体运营模式,由村“两委”干部主动垫资成立以七星村经济联合社为独立法人的“瑶星情”农业有限公司,并建立“70%村集体+30%务工补助”的经营性收益使用机制,既解决了乡村建设等一系列村里问题,又保障了村两委和生产人员的合理务工利益。

七星村民种植七星西瓜。

成立村集体公司的模式充分激发了广大村民的积极性,强化了党组织、村集体和村民的利益联结。随着产业发展得越来越好,农户除了主动流转土地给村委,还将自己种植的农特产品统一给村委代收代售,实现了土地流转和就近务工就业“双丰收”。

截至目前,七星村成功流转土地80亩,生产并销售丝苗米、小黄姜、西瓜等特色农产品超40万斤,总销售额达215万元,直接带动参与农户每月增收2500元,村集体经营性收入达30万元。

“去年跟着合作社种冬菇,过年的时候得到了不少收入,大家伙都过上了好日子!”涡水镇大竹湾村村民沈志峰高兴地说。据悉,该村探索“党支部领办合作社”的产业振兴新模式,成立了连南县第一家集体性质的慧鸿种养殖专业合作社,带领村民发展冬菇、苹果、丝瓜等种植项目,引导当地产业由粗放型生产向精细型生产转变,群众增收达10万元。

油茶产业标准化种植示范园区。

在三排镇三排村,村集体把古寨内354亩村庄用地(含189亩宅基地)统一流转,再由村委与企业签订“租金+营业额分红”的协议,把整村宅基地使用权出租给企业,推进建成清远市首个整村推进开发的民宿综合体项目。此外,三排村还通过“党组织+企业+基地+农户”模式,与广东和晟农业发展有限公司联合打造5000亩油茶产业标准化种植示范园区,实现土地租金及村集体分红收入超100万元/年,惠及周边群众2500多人,带动就地就近生产务工150余人。

委托运营,激活“小田变大田”

“稻鱼共作”是连南瑶族千百年流传下来极具特色的耕作方式。但由于灌溉、耕作难度大,交通不便利,当地水稻种植投入成本比一般的稻田高出很多,农民生产出来的稻米在市场竞争方面缺乏价格优势。“好东西买不出好价钱,高价格又找不出好销路”的困局,使连南许多高山梯田成为了撂荒地。

连南形成了“梯田栽水稻、稻下育鱼苗”的立体农业发展模式。

对此,大坪镇大古坳村积极探索土地流转新模式,由基层党组织把撂荒地集中流转起来,委托清远市合宝农业科技发展有限公司对土地进行统一种植管理,推动流转农田向“优质、集中、连片”方向建设。

在打通销路方面,连南在全县创新推出“云上田园”领种模式,该项目由连南农业农村局牵头,委托瑶山特农公司作为实施主体具体推进建设,位于大古坳村火烧排的100亩梯田便是项目试点之一。

瑶山特农公司“云上田园”项目负责人罗宁介绍,项目通过在田间地头安装高清摄像设备,开发“连南云上田园”小程序,把大山里的撂荒梯田“搬”上云端。“领种人只需通过微信小程序就可以轻松下单领种,还能通过监控查看实时情况。同时,领种人还可以选择认养稻田鱼,在收获季来到连南体验割稻、抓鱼。”罗宁说。

大古坳梯田。(曾帅 摄)

“以前不仅要想怎么种好,还要想怎么卖出去。现在我们田地的种植、管理和销售都完全不用自己操心,收入也很稳定。”说起委托运营的好处,有村民赞不绝口。目前,大古坳三百步湾已流转土地551亩,参与流转的农户多达326户。

由于年轻人外出、农田水利设施不完善、田块细碎化等原因,位于大麦山镇新寨村的九寨梯田也存在大部分丢荒,小部分耕种玉米、花生等农作物的情况。为利用好九寨梯田,发展乡村旅游,新寨村亦通过委托公司对九寨梯田进行全程种植管理,目前已开发300亩种植优质稻。“下一步将继续推广九寨梯田优质稻种植,力争种植优质稻面积达1000亩以上,推动乡村休闲农业发展。”相关负责人表示。

【记者】欧晓嫦

【来源】南方农村报

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